辽宁省进一步优化营商环境 推动“最多跑一次”

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辽宁省进一步优化营商环境 推动“最多跑一次”
9月1日,《辽宁省优化营商环境法令》《辽宁省推动“最多跑一次”规则》宣扬月发动典礼。 沈殿成 摄中新网沈阳9月1日电 (沈殿成)辽宁省营商环境建造局9月1日在辽宁公民礼堂举行《辽宁省优化营商环境法令》《辽宁省推动“最多跑一次”规则》宣扬月发动典礼及辽宁政务服务“最多跑一次”邮递送达协作协议签约典礼,全面摆开宣扬月活动的前奏。近年来,辽宁省委、省政府高度重视营商环境的法治建造。2016年,辽宁就出台了全国首部优化营商环境地方性法规《辽宁省优化营商环境法令》。《法令》施行以来,全省营商环境继续改进。跟着社会开展,优化营商环境面对新情况、新问题,本年又对《法令》进行了全面的修订。新修订的《法令》和新出台的《规则》呈现出许多亮点,表现了辽宁特征,可以用“一个方针,两个榜首,三个贯穿,四个一,五个愈加”来归纳。“一个方针”,即以打造开展环境最优省为方针。这是2018年《政府作业报告》清晰提出的方针,也是辽宁省颁布施行《法令》和《规则》的方针,更是营商环境建造的最终方针。“两个榜首”,是指发明了两个全国榜首。即全国榜首个出台《优化营商环境法令》并首个进行修订的省份,全国榜首个出台推动政务服务“最多跑一次”省政府规章的省份。“三个贯穿”,即《法令》和《规则》将党中央、国务院有关“放管服”变革体系机制的立异要求贯穿一直,将以公民为中心的开展思维贯穿一直。“四个一”,是指《辽宁省推动“最多跑一次”规则》以构建“一清单”“一渠道”“一标准”“一许诺”的“四个一”处理形式着力打造最优政务服务通道。一清单,即经过编制全省一致标准的、适用“最多跑一次”的一件事及其就事事项清单,完成“最多跑一次”事项的一张清单处理。一渠道,即构建和完善全省一致的一体化在线政务服务渠道。做到整合资源,优化流程,强化协同,全面推动“一网通办”,完成政务服务从政府供应导向向大众需求导向改变。一标准,即经过一套标准进步便当化服务水平。推动线上线下深度交融,供给多样性、多渠道、便当化的政务服务,做到线上线下一套服务标准、一个处理渠道。一许诺,即推广证明事项奉告许诺制。科学编制证明事项奉告许诺作业规程,对未实施奉告许诺制的证明事项实施清单式处理,从准则层面处理大众就事难、就事慢、多头跑、来回跑等问题。“五个愈加”,是指新修订的《法令》完成了五个“愈加”。一是包含规模愈加广泛。《法令》分为七章,从本来的39条增加到65条,其包含规模,参照了世界银行发布的营商环境标准,既包含狭义营商环境的内容,又包含广义营商环境概念,环绕“市场环境、政务环境、法治环境、人文环境”四个环境打开,全方位多角度对营商环境进行了标准。特别是将打造“诚信敞开人文环境”独自列为一章提出,在全国尚属初次,彰显出辽宁特征。二是清单式处理愈加标准。《法令》完成了正负清单相结合的形式。既清晰了市场准入等负面清单,又规则了亲清政商联系等正面清单。既标准了相关部分应该承当的职责,又清晰了其制止的行为。三是体系机制愈加完善。《法令》清晰了多项准则和机制。包含产权维护、项目管家、首问担任、否定存案、营商环境监督员等13个准则和涉企方针教导机制、多元胶葛处理机制、政企交流机制等8个机制。四是权责愈加清楚。《法令》清晰了职责主体和法律主体,在标准查核、点评、监督方法的基础上,还规则了各级机关和有关部分、单位和作业人员在营商环境建造作业中应当恪守的事项、承当的职责。五是法律职责愈加全面。《法令》不只规则了损坏营商环境的相应处分,还拟定了容错的免责条款,清晰对在优化营商环境、推动深化变革中勇于担任,作业中呈现失误,但契合有关条件的,免予追究职责。(完)

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